都政办发〔2018〕83号关于印发自治县2018-2019年农村稳固住房 攻坚战资金筹措及使用方案的通知

发布时间:2018-08-06 16:35     来源:都安政府网     作者:本站编辑

                       都政办发〔2018〕83号



                   都安瑶族自治县人民政府办公室关于印发

          自治县2018-2019年农村稳固住房攻坚战资金筹措及使用方案的通知


各乡镇人民政府,县直各有关单位:

《都安瑶族自治县2018-2019年农村稳固住房攻坚战资金筹措及使用方案》已经自治县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。  



 都安瑶族自治县人民政府办公室

                  2018年8月6日

(公开方式:主动公开)

都安瑶族自治县

2018-2019年农村稳固住房攻坚战资金筹措及使用方案


为确保我县2018-2019年农村稳固住房建设工作顺利开展,结合我县实际,特制定本方案。

一、项目建设规模及范围

(一)项目规模:拟进行农村稳固住房攻坚战建设13500户。

(二)项目建设范围:全县19个乡镇。

二、资金筹措标准

按5万元/户进行筹措。

三、资金筹措渠道

(一)争取中央、自治区及市级农村稳固住房建设(危改)补助资金

四类重点对象(建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保贫困户、残疾人家庭贫困户)争取国家、自治区、市级农村稳固住房建设(危改)补助资金及县级配套资金补助标准如下:

1.建档立卡贫困户。补助标准按识别分数划分4个档次:30分以下(含30分):4万元/户;31分~45分(含45分):3.1万元/户;46分~58分(含58分):2.9万元/户;59分以上:2.5万元/户。以上4个档次补助标准中均含预留激励资金5000元,即对按时拆除旧房的建档立卡贫困户发放激励资金5000元/户。

2.分散供养五保户——3.5万元/户。

3.低保贫困户——2.5万元/户。

4.残疾人家庭贫困户——2.5万元/户。

(二)金融部门信贷支持

全县所有2018~2019年农村稳固住房建设户(含四类重点对象及非四类重点对象农户),按5万元/户的预算进行资金筹措,扣除各级补贴后资金缺口的可申请金融部门贷款支持。自治县人民政府协调金融机构配合放贷,以政府信用作为担保并支付贷款利息,支持农户建房。金融部门按5万元/户的标准预留贷款,即政府担保并支付利息贷款数额=5万元-[各级农村稳固住房建设(危改)补助资金+农户自筹款]。政府担保并支付利息贷款按最长6年进行计算。

四、资金的使用管理

严格依法依规管理使用农村稳固住房建设的各项资金。

  (一)四类重点对象建房财政补助资金的发放原则及申请金融信贷支持额度

  1.财政补助资金发放原则

(1)总拨付原则:农村危房改造补助资金的发放,原则上改造户住房建设竣工,经县级验收合格后全额拨付。

(2)灵活拨付原则:改造户因建房资金紧张的可申请工程进度款,建设补助资金要严格按工程进度预拨付。一是改造户开工建设(开工标准为:平整场地、开挖地基,材料进场),预拨补助资金1万元/户;二是一楼浇筑楼板,预拨补助资金1万元/户;三是各级政府补助资金余款待县级竣工验收合格后全部拨付。以上每个环节工程进度款的拨付须经改造户申请、帮扶联系人、村委、乡镇政府确认,并提供建房进度相片佐证材料。

2.四类重点对象建房申请金融信贷额度

以各级农村稳固住房建设(危改)补助资金作为保底,以各级各部门整合的资金作为后盾,积极争取社会各界的支持,结合政府担保金融信贷,让四类重点对象户对建房无后顾之忧。

(1)建档立卡贫困户贷款额度。贷款额度按识别分数划为4个档次,即:30分以下(含30分),可申请金融信贷1万元/户;31分~45分(含45分),可申请金融信贷1.9万元/户;46分~58分(含58分),可申请金融信贷2.1万元/户;59分以上可申请金融信贷2.5万元/户。

(2)分散供养五保户不予安排金融信贷;

(3)低保贫困户贷款额度。可申请金融信贷2.5万元/户;

(4)残疾人家庭贫困户贷款额度。可申请金融信贷2.5万元/户。

(二)非四类重点对象农户建房申请金额信贷额度

建房资金以农户自筹为主,政府担保金融信贷为后盾,6年内贷款利息由政府支付,非四类重点对象农户建房政府担保金融信贷额度不超过3万元/户。该项贷款用途必须专项用于自主建房,严禁将贷款挪作它用,且须经贷款农户本人承诺、村委负责人签字、乡镇政府负责人签字确认。

(三)政府担保金融信贷的具体要求

1.以农户自愿申请为原则;

2.政府担保并支付利息的最长期限为6年;

3.农户分6年还清贷款本金(也可申请提前还款),并以该户的各项政策性惠民资金、补助资金做为担保,与自治县人民政府签订协议,授权政府在借款户不能按时还款时从银行中代扣,用于归还贷款本金。

4.贷款农户还款方式,以农户与银行签订的还款协议为准。

5.建房户既享受财政危改补助资金又申请金融信贷的,优先使用财政危改补助资金。

6.非四类重点对象农户建房贷款发放原则。(1)申请金融信贷为3万元的分3次发放贷款:一是建房户开工建设(开工标准为:平整场地、开挖地基,材料进场),可申请拨付建房贷款1万元/户;二是一楼浇筑楼板,可申请拨付建房贷款1万元/户。三是剩余建房贷款待竣工验收合格后全部拨付。(2)申请金融信贷低于3万元的分2次发放贷款:一楼浇筑楼板申请拨付贷款额度的50%,余下50%建房贷款待县级竣工验收合格后全部拨付。以上建房贷款的拨付均须经建房户申请、村委负责人签字、乡镇政府负责人签字确认,同时提供建房进度相片佐证材料。金融部门也可根据实际情况灵活拨付。

五、部门责任

各级各部门要积极协调配合,一是民政、扶贫、残联、住建等部门,对于农村稳固住房建设户,凡符合四类重点对象条件的做到应纳尽纳;二是金融部门,对于农村稳固住房建设户,凡是符合贷款条件的应做到应贷尽贷,全力推动全县农村稳固住房攻坚战。



抄送:自治县党委各部门,自治县人大常委会办公室,自治县政协

办公室,自治县人民法院,自治县人民检察院。

  都安瑶族自治县人民政府办公室           2018年 8月6日印发



        
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